虛增工程結(jié)算款如何認(rèn)定工程款（發(fā)包方不結(jié)算工程款的法律規(guī)定）

一、虛增工程結(jié)算款的概念和危害

虛增工程結(jié)算款是指在工程結(jié)算過程中，發(fā)包方通過偽造或虛構(gòu)工程交底、工程量等手段，將實(shí)際未完成或未參與的工程內(nèi)容納入結(jié)算范圍，并支付相應(yīng)的工程款項(xiàng)。虛增工程結(jié)算款的存在嚴(yán)重?fù)p害了合同的公正性和誠信原則，不僅導(dǎo)致合同履行困難，還可能涉嫌違法行為，對(duì)于發(fā)包方和總包方都存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、主體責(zé)任劃分和合同管理

1. 發(fā)包方的責(zé)任：發(fā)包方在工程合同中應(yīng)明確約定工程結(jié)算款的支付方式、節(jié)點(diǎn)和條件，并按照約定履行支付義務(wù)。同時(shí)，發(fā)包方有責(zé)任對(duì)工程結(jié)算款的合法性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查和核實(shí)，確保工程款的真實(shí)和合理。

2. 總包方的責(zé)任：總包方承擔(dān)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工和管理責(zé)任，應(yīng)認(rèn)真履行工程合同，并按照約定要求提供相關(guān)的施工記錄、工程量清單等材料，供發(fā)包方核實(shí)和審核。

三、虛增工程結(jié)算款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

虛增工程結(jié)算款的認(rèn)定主要依據(jù)工程實(shí)施情況、施工記錄、工程量清單以及發(fā)包方和總包方之間的約定等多方面的信息，具體包括但不限于以下幾個(gè)方面：

1. 工程實(shí)施情況：發(fā)包方可以通過對(duì)現(xiàn)場實(shí)際施工情況的核查、現(xiàn)場勘查和抽查等方式，來判斷工程款是否與實(shí)際施工相符。

2. 施工記錄和工程量清單：發(fā)包方應(yīng)要求總包方提供詳細(xì)的施工記錄和工程量清單，作為核查工程款的依據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)施工記錄和工程量清單與實(shí)際情況不符，則可能存在虛增工程款的風(fēng)險(xiǎn)。

3. 約定和合同規(guī)定：發(fā)包方和總包方之間在工程合同中應(yīng)明確約定結(jié)算方式、支付條件和節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容，發(fā)包方可以根據(jù)合同規(guī)定對(duì)工程款進(jìn)行核查和認(rèn)定。

四、發(fā)包方不結(jié)算工程款的法律規(guī)定

發(fā)包方不結(jié)算工程款的行為嚴(yán)重違反了合同的約定和支付義務(wù)，涉嫌違法行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，發(fā)包方未按約定支付工程款的，總包方可以通過以下方式維護(hù)其合法權(quán)益：

1. 請(qǐng)求支付工程款：總包方可以書面形式向發(fā)包方提交支付工程款的書面要求，要求其按合同約定進(jìn)行支付，并留存相應(yīng)的證據(jù)。

2. 合同解除和索賠：如果發(fā)包方確實(shí)未支付工程款，總包方可以依據(jù)合同約定，解除合同并要求違約金及索賠。

3. 仲裁和訴訟：如果雙方協(xié)商不成，總包方可以向仲裁機(jī)構(gòu)或法院提起仲裁或訴訟，要求發(fā)包方履行支付義務(wù)，并賠償因未支付工程款所造成的損失。

綜上所述，虛增工程結(jié)算款的認(rèn)定需要從工程實(shí)施情況、施工記錄和工程量清單以及合同約定等多方面進(jìn)行綜合分析判斷。發(fā)包方不結(jié)算工程款的行為違反了合同約定和支付義務(wù)，總包方可以通過法律手段保護(hù)自身合法權(quán)益。在工程項(xiàng)目中，雙方應(yīng)加強(qiáng)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，確保工程款的真實(shí)和合法，維護(hù)工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

虛增工程結(jié)算款如何認(rèn)定工程款

一、虛增工程結(jié)算款的概念和危害性

虛增工程結(jié)算款是指在工程結(jié)算中，發(fā)包方故意提高工程數(shù)量、質(zhì)量或者修改工程變更，以獲得更高的工程款的行為。虛增工程結(jié)算款的存在會(huì)導(dǎo)致工程成本增大、工程質(zhì)量下降，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)包方的利益。

二、虛增工程結(jié)算款的判斷標(biāo)準(zhǔn)

1. 工程計(jì)量單據(jù)是否真實(shí)有效：工程計(jì)量單據(jù)是判斷工程款是否虛增的重要依據(jù)。發(fā)包方應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)工程計(jì)量單據(jù)的真實(shí)性和有效性，對(duì)于工程計(jì)量單據(jù)中存在的虛增情況，可以通過調(diào)取施工現(xiàn)場的監(jiān)控錄像、工程記錄等相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

2. 工程數(shù)量是否合理：虛增工程結(jié)算款的核心是工程數(shù)量的虛假增加，因此，判斷工程數(shù)量是否合理是認(rèn)定虛增工程結(jié)算款的關(guān)鍵。發(fā)包方可以通過工程設(shè)計(jì)圖紙、工程測量圖紙以及實(shí)際施工中記錄的工程量進(jìn)行對(duì)比，判斷工程數(shù)量的合理性。

3. 工程質(zhì)量是否符合合同要求：虛增工程結(jié)算款常常伴隨著工程質(zhì)量的下降。發(fā)包方可以通過委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，判斷工程質(zhì)量是否符合合同要求。

三、發(fā)包方不結(jié)算工程款的法律規(guī)定

1. 《建設(shè)工程施工合同法》第九條規(guī)定：發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付工程款。如發(fā)包方明知工程款存在虛增情況，不支付工程款，屬于違約行為，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

2. 最高人民法院《關(guān)于審理虛增工程合同爭議案件適用法律若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定：對(duì)于虛增工程合同，發(fā)包方有權(quán)拒絕支付虛增部分的工程款。

3. 《中華人民共和國刑法》第二百一十三條規(guī)定：利用虛增工程結(jié)算款騙取貸款、發(fā)動(dòng)虛假訴訟、領(lǐng)取財(cái)政資金或者其他非法占有，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

四、案例分析

1. 案例一：某發(fā)包方在工程結(jié)算中虛增了工程數(shù)量，并要求發(fā)包人支付工程款。發(fā)包方之后被發(fā)包人發(fā)現(xiàn)虛增行為，決定不支付虛增部分的工程款。法院判決支持發(fā)包人的決定，認(rèn)定發(fā)包方的虛增行為違反了合同約定，違約責(zé)任由發(fā)包方承擔(dān)。

2. 案例二：某發(fā)包方在工程結(jié)算中虛增了工程數(shù)量，并通過騙取貸款等手段獲取了更多的利益。法院對(duì)發(fā)包方判決有期徒刑三年，并處罰金。此案例表明，利用虛增工程結(jié)算款獲取非法利益屬于犯罪行為，將受到法律的嚴(yán)懲。

五、對(duì)虛增工程結(jié)算款的預(yù)防和處理

1. 預(yù)防虛增工程結(jié)算款：發(fā)包方應(yīng)在工程合同中明確工程量計(jì)價(jià)的原則和方法，并嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程量的計(jì)量與支付；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)管，及時(shí)核查工程進(jìn)度和質(zhì)量，避免虛增行為的發(fā)生。

2. 處理虛增工程結(jié)算款：發(fā)包方發(fā)現(xiàn)虛增工程結(jié)算款的情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)案，并咨詢律師，依法維權(quán)；如需對(duì)發(fā)包方進(jìn)行追責(zé)，應(yīng)準(zhǔn)備充分的證據(jù)，以便在法院中獲得支持。

六、結(jié)語

虛增工程結(jié)算款是對(duì)工程質(zhì)量和工程款的雙重?fù)p害，對(duì)于發(fā)包方來說，加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算款的認(rèn)定是非常重要的。通過合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)、遵守法律規(guī)定，并及時(shí)采取預(yù)防和處理措施，可以有效避免虛增工程結(jié)算款帶來的損失，并維護(hù)自身利益。同時(shí)，提高法律意識(shí)和識(shí)別能力，對(duì)于防范虛增工程結(jié)算款也具有重要的意義。

虛增工程結(jié)算款的認(rèn)定

一、虛增工程結(jié)算款的概念與危害

虛增工程結(jié)算款是指在工程建設(shè)過程中，發(fā)包方為獲取不正當(dāng)利益而故意提高工程結(jié)算款額度，虛構(gòu)或夸大工程項(xiàng)目工程量、材料消耗量、設(shè)備租賃等費(fèi)用，以獲取惡意牟利的一種違法行為。虛增工程結(jié)算款嚴(yán)重?fù)p害了工程建設(shè)的正常秩序，中小企業(yè)因此遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)資源被浪費(fèi)，公共利益受到嚴(yán)重侵害。

二、虛增工程結(jié)算款的判定標(biāo)準(zhǔn)

虛增工程結(jié)算款的認(rèn)定通常需滿足以下條件：

1. 實(shí)際工程量與工程結(jié)算款額度不相符：工程完成后，實(shí)際工程量明顯低于工程結(jié)算款額度，或者同類型工程相比，工程結(jié)算款異常高。

2. 材料消耗量與工程結(jié)算款額度不相符：工程建設(shè)過程中，材料消耗量遠(yuǎn)高于實(shí)際需要，或者材料消耗量明顯高于同類型工程。

3. 設(shè)備租賃費(fèi)用異常高：虛增工程結(jié)算款時(shí)，往往將設(shè)備租賃費(fèi)用夸大，超出實(shí)際消耗成本。

4. 工作量確認(rèn)不準(zhǔn)確：虛增工程結(jié)算款時(shí)，對(duì)工作量進(jìn)行虛構(gòu)和夸大。

5. 存在違反規(guī)定行為：虛增工程結(jié)算款通常伴隨著與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方勾結(jié)，以及串通中標(biāo)等違反規(guī)定的行為。

三、虛增工程結(jié)算款的發(fā)包方權(quán)利保護(hù)

發(fā)包方在工程建設(shè)過程中，如果發(fā)現(xiàn)虛增工程結(jié)算款的情況，應(yīng)及時(shí)采取措施保護(hù)自身權(quán)益。以下是幾種可能采取的措施：

1. 合同履行質(zhì)量監(jiān)督：發(fā)包方應(yīng)在合同中明確約定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并派出專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督和抽查，確保工程質(zhì)量符合約定。

2. 施工過程監(jiān)控：發(fā)包方可以通過監(jiān)控設(shè)備等手段實(shí)時(shí)監(jiān)測工程施工過程，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量符合合同要求。

3. 積極維權(quán)：發(fā)包方發(fā)現(xiàn)虛增工程結(jié)算款的情況后，應(yīng)立即與施工單位進(jìn)行溝通和協(xié)商，要求對(duì)結(jié)算中存在問題的部分進(jìn)行調(diào)整和糾正。

4. 保留證據(jù)：發(fā)包方在發(fā)現(xiàn)虛增工程結(jié)算款的情況后，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，如工程量書、材料消耗量記錄、合同、付款憑證等，以備后續(xù)維權(quán)之用。

四、虛增工程結(jié)算款的法律責(zé)任

虛增工程結(jié)算款行為違反了國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)，涉及到的法律責(zé)任主要包括：

1. 合同違約責(zé)任：虛增工程結(jié)算款行為違反了合同約定，發(fā)包方可以依據(jù)合同約定要求施工單位承擔(dān)違約責(zé)任，如要求重新核算結(jié)算款、減少結(jié)算款等。

2. 民事賠償責(zé)任：虛增工程結(jié)算款行為損害了發(fā)包方的合法權(quán)益，發(fā)包方可以依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定要求施工單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任，賠償發(fā)包方因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

3. 行政處罰責(zé)任：虛增工程結(jié)算款行為涉及到違反工程建設(shè)管理的法律法規(guī)，相關(guān)實(shí)施主體可以對(duì)違規(guī)方采取行政處罰措施，如罰款、吊銷資質(zhì)等。

4. 刑事責(zé)任：虛增工程結(jié)算款行為嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的正常秩序，情節(jié)嚴(yán)重者可能涉及刑事犯罪，相關(guān)部門可以依法對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任。

以上是虛增工程結(jié)算款認(rèn)定及其法律責(zé)任的一些相關(guān)信息，希望能對(duì)讀者有所幫助。在工程建設(shè)中，發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理虛增工程結(jié)算款的情況，維護(hù)自身合法權(quán)益，促進(jìn)工程建設(shè)健康發(fā)展。