檢察院直接受理的刑事案件的管轄有哪些規定
人民檢察院管轄的刑事案件
法律主觀:
檢察院直接受理的刑事案件的管轄的規定有:自訴案件由人民法院直接受理。在對訴訟活動實行法律監督中發現的司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪,可以由人民檢察院立案偵查。
法律客觀:
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百七十條
對監察機關移送起訴案件的審查
人民檢察院對于監察機關移送起訴的案件,依照本法和監察法的有關規定進行審查。人民檢察院經審查,認為需要補充核實的,應當退回監察機關補充調查,必要時可以自行補充偵查。對于監察機關移送起訴的已采取留置措施的案件,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人先行拘留,留置措施自動解除。人民檢察院應當在拘留后的十日以內作出是否逮捕、取保候審或者監視居住的決定。在特殊情況下,決定的時間可以延長一日至四日。人民檢察院決定采取強制措施的期間不計入審查起訴期限。
刑事案件管轄權的規定
刑事案件的立案管轄,又稱為職能管轄或者部門管轄,是指審判機關、審查起訴機關、偵查調查機關各自直接受理刑事案件的職權范圍,也就是一般俗稱公檢法的權限劃分,但偵查調查機關不限于公安機關。
立案管轄所要解決的是哪些刑事案件不需要經過偵查,而由人民法院直接受理審判;哪些刑事案件由人民檢察院直接受理立案偵查;哪些刑事案件由公安機關、監察機關等立案偵查調查。
(一)刑法對刑事案管轄權規定一:公安機關直接受理的刑事案件,刑事訴訟法第18條第1款規定:“刑事案件的偵查由公安機關進行,法律另有規定的除外。”
特別關注:“法律另有規定”一是指雖然實體法上列為刑事案件,但在程序法上規定不需要偵查,人民法院可以直接受理的刑事案件。自訴案件就屬于這種情況。二是指法律規定應由其他機關或部門立案偵查的刑事案件。這類案件有:
(1)人民檢察院依法管轄的自偵案件;
(2)國家安全機關依法立案偵查的危害國家安全的案件;
(3)軍隊保衛部門依法立案偵查的軍隊內部發生的案件;
(4)監獄依法立案偵查的罪犯在監獄內犯罪的案件。
公安機關立案偵查的案件,由犯罪地的公安機關立案偵查,如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄。跨地區系列盜竊、搶劫機動車案件,由最初受理的公安機關立案偵查;必要時,可由主要犯罪地公安機關立案偵查,或者由上級公安機關指定立案偵查。旅客列車上發生的刑事案件,由負責該車乘務的乘警隊所屬的鐵路公安機關立案偵查。
(二)刑法對刑事案管轄權規定二:人民檢察院直接受理的刑事案件,刑事訴訟法第18條第2款和檢察院《規則》規定了人民檢察院直接受理的案件。特別關注:人民檢察院直接受理的案件如下:
(1)貪污賄賂犯罪案件。共有12個罪名。
(2)國家工作人員的瀆職犯罪案件。修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國家機關工作人員,共有34個罪名。涉稅案件由公安機關偵查,但徇私舞弊不征、少征稅款案由檢察院偵查。
(3)國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件。這類案件包括:非法拘禁案;非法搜查案;刑訊逼供案;暴力取證案;虐待被監管人案;報復陷害案;破壞選舉案。
(4)其他需由人民檢察院直接受理的,國家機關工作人員利用職權實施的重大的犯罪案件。必須具備以下條件:是國家機關工作人員利用職權實施的;是上述三類犯罪案件以外的重大的犯罪案件;需要由人民檢察院直接受理;經過省級以上人民檢察院決定。
公安機關偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應當將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。
法律依據:
《刑事訴訟法》
第二十條基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級人民法院管轄的除外。
第二十一條中級人民法院管轄下列第一審刑事案件:
(一)危害國家安全、恐怖活動案件;
(二)可能判處無期徒刑、死刑的案件;
第二十二條高級人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區、直轄市)性的重大刑事案件。
第二十三條最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。
刑事案件管轄權的規定
一、管轄
我國刑事訴訟法中的管轄,是指公安機關、人民檢察院和人民法院等依照法律規定立案受理刑事案件以及人民法院系統內審判第一審刑事案件的分工制度。
我國刑事訴訟法中的管轄,分為立案管轄和審判管轄兩大類。
二、立案管轄
立案管轄,又稱職能管轄或部門管轄,是指人民法院、人民檢察院和公安機關各自直接受理刑事案件的職權范圍,也就是各專門機關之間在直接受理刑事案件范圍上的權限劃分。
三、公安機關直接受理的刑事案件
刑事訴訟法第18條第1款規定:“刑事案件的偵查由公安機關進行,法律另有規定的除外。”
特別關注:“法律另有規定”一是指雖然實體法上列為刑事案件,但在程序法上規定不需要偵查,人民法院可以直接受理的刑事案件。自訴案件就屬于這種情況。二是指法律規定應由其他機關或部門立案偵查的刑事案件。這類案件有:
(1)人民檢察院依法管轄的自偵案件;
(2)國家安全機關依法立案偵查的危害國家安全的案件;
(3)軍隊保衛部門依法立案偵查的軍隊內部發生的案件;
(4)監獄依法立案偵查的罪犯在監獄內犯罪的案件。
公安機關立案偵查的案件,由犯罪地的公安機關立案偵查,如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄。跨地區系列盜竊、搶劫機動車案件,由最初受理的公安機關立案偵查;必要時,可由主要犯罪地公安機關立案偵查,或者由上級公安機關指定立案偵查。旅客列車上發生的刑事案件,由負責該車乘務的乘警隊所屬的鐵路公安機關立案偵查。
四、人民檢察院直接受理的刑事案件
刑事訴訟法第18條第2款和檢察院《規則》規定了人民檢察院直接受理的案件。
特別關注:人民檢察院直接受理的案件如下:
(1)貪污賄賂犯罪案件。共有12個罪名。
(2)國家工作人員的瀆職犯罪案件。修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國家機關工作人員,共有34個罪名。涉稅案件由公安機關偵查,但徇私舞弊不征、少征稅款案由檢察院偵查。
(3)國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件。這類案件包括:①非法拘禁案;②非法搜查案;③刑訊逼供案;④暴力取證案;⑤虐待被監管人案;⑥報復陷害案;⑦破壞選舉案。
(4)其他需由人民檢察院直接受理的,國家機關工作人員利用職權實施的重大的犯罪案件。必須具備以下條件:①是國家機關工作人員利用職權實施的;②是上述三類犯罪案件以外的重大的犯罪案件;③需要由人民檢察院直接受理;④經過省級以上人民檢察院決定。
公安機關偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應當將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。
五、人民法院直接受理的刑事案件
刑訴法第18條第3款規定:“自訴案件,由人民法院直接受理。”
刑訴法第170條規定:“自訴案件包括下列案件:
(一)告訴才處理的案件;
(二)被害人有證據證明的輕微刑事案件;
(三)被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。”
1、告訴才處理的案件包括侮辱、誹謗案,暴力干涉婚姻自由案,虐待案,非法占有他人財物案。
2、被害人有證據證明的輕微的刑事案件包括:
①故意傷害案(輕傷)
②重婚案
③遺棄案
④妨害通信自由案
⑤非法侵入他人住宅案
⑥生產、銷售偽劣商品案件(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)
⑦侵犯知識產權案件(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)
⑧屬于刑法分則第四編、第五編規定的,對被告人可以判處3年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。
特別關注:被害人直接向人民法院起訴的,人民法院應當依法受理,對于其中證據不足、可由公安機關受理的,應當移送公安機關立案偵查。被害人向公安機關控告的,公安機關應當受理。
3、第三類自訴案件有下列限制性條件:
①被害人能提供證據證明被告人的行為構成犯罪
②對被告人的行為應當依法追究刑事責任
③被告人的行為侵犯的是被害人的人身權利或財產權利④公安機關或者人民檢察院作出了不予追究被告人刑事責任的書面決定。
4、偽證罪、拒不執行判決裁定罪由公安機關立案偵查,而不是由人民法院直接立案審理。
六、審判管轄
審判管轄,是指人民法院審判第一審刑事案件的職權范圍。人民檢察院提起公訴的案件,應當與各級人民法院管轄審理的案件范圍相適應。審判管轄分為級別管轄、地區管轄和專門管轄。
七、級別管轄
級別管轄,是指各級人民法院審判第一審刑事案件的職權范圍。
刑事訴訟法第19條規定:“基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級人民法院管轄的除外。”
第20條規定:“中級人民法院管轄下列第一審刑事案件:(一)反革命案件、危害國家安全案件;(二)可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件;(三)外國人犯罪的刑事案件。”
特別關注:對于我國締結或者參加的國際條約所規定的犯罪,我國具有刑事管轄權的案件,由被告人被抓獲地的中級人民法院管轄;外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,依照我國刑法應受處罰的,由該外國人入境地的中級人民法院管轄。
第21條規定:“高級人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區、直轄市)性的重大刑事案件。”
第22條規定:“最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。”
第23條規定:“上級人民法院在必要的時候,可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件;下級人民法院認為案情重大、復雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件,可以請求移送上一級人民法院審判。”
特別關注:
1、在司法實踐中,“人民檢察院認為可能判處無期徒刑、死刑而向中級人民法院提起公訴的普通刑事案件,中級人民法院受理后,認為不夠判處無期徒刑以上刑罰的,可以依法審理,不再交基層人民法院審理”以利于案件的及時處理。
2、一人犯數罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件,只要其中一人或者一罪屬于上級人民法院管轄的,全案由上級人民法院管轄。
刑事案件管轄規定 2024
法律解析:
第二章管轄第十八條刑事案件的偵查由公安機關進行,法律另有規定的除外。 貪污賄賂犯罪 , 國家工作人員 的瀆職犯罪, 國家機關工作人員 利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件,由人民法院直接受理。第十九條基層 人民法院管轄 第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級人民法院管轄的除外。第二十條中級人民法院管轄下列第一審刑事案件:(一)反革命案件、危害國家安全案件;(二)可能 判處無期徒刑 、死刑的普通刑事案件;(三)外國人犯罪的刑事案件。第二十一條高級人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區、直轄市)性的 重大刑事案件 。第二十二條最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。第二十三條上級人民法院在必要的時候,可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件;下級人民法院認為案情重大、復雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件,可以請求移送上一級人民法院審判。第二十四條刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的人民法院管轄。第二十五條幾個同級人民法院都有權管轄的案件,由最初受理的人民法院審判。在必要的時候,可以移送主要犯罪地的人民法院審判。第二十六條上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件,也可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判。第二十七條專門人民法院案件的管轄另行規定。
法律依據:
人民檢察院刑事訴訟規則 第十八條 人民檢察院辦理直接受理偵查的案件涉及公安機關 管轄 的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。如果涉嫌的主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌的主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。 對于一人犯數罪、共同犯罪、共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪、多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在關聯,并案處理有利于查明案件事實和 訴訟 進行的,人民檢察院可以在職責范圍內對相關犯罪案件并案處理。
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