下列哪些行為引發的爭議屬于行政訴訟的受案范圍(下列哪些行為引發的爭議屬于行政訴訟的受案范圍多選題)

下列行為屬于行政訴訟受案范圍的是（）。

【答案】：D

本題考查程序法。

A、B項錯誤，根據我國《行政訴訟法》第十三條規定：“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；（四）法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。”A項屬于行政機關對工作人員的處分，B項屬于具有普遍約束力的決定，因此不屬于行政訴訟受案范圍。

C項錯誤，行政訴訟是指公民、法人或其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，依法定程序與要求向人民法院提起訴訟，并由人民法院對行政行為進行審查并作出裁決的活動。某公安機關給李某發短信提醒其謹防短信、電話詐騙屬于行政指導行為，不屬于行政訴訟受案范圍。

D項正確，根據我國《行政訴訟法》第十二條第（一）項規定：“對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的訴訟。”該公司如對市場監督管理局的罰款不服，可提起行政訴訟。

故正確答案為D。

下列行為屬于行政訴訟受案范圍的是（ ）。

【答案】：A

《行政訴訟法》第十二條規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；

（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；

（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

（五）對征收、征用決定及其補償決定不服的；

（六）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（七）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；

（八）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；

（九）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（十）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；

（十一）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的；

（十二）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；（四）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。”

故正確答案為A。

下列哪些選項的決定屬于行政訴訟的受案范圍？()

【答案】：A、C、D

《行訴法解釋》第16條規定：“農村土地承包人等土地使用權人對行政機關處分其使用的農村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。”據此，村民甲對行政機關處分其使用的農村集體所有土地的行為，可以提起行政訴訟。故A項應選。根據《行政訴訟法》第13條第3項規定，內部行政行為不屬于行政訴訟受案范圍。所謂內部行政行為，是指行政機關作出的涉及相對人作為公權力行使者所享有的權利義務的決定。《人民警察法》第48條第3款規定：“對違反紀律的人民警察，必要時可以對其采取停止執行職務、禁閉的措施。”據此，對警察的禁閉措施是紀律措施，屬于內部行政行為，依法不可訴。故排除B項。《反補貼條例》第52條規定：“對依照本條例第二十六條作出的終裁決定不服的，對依照本條例第四章作出的是否征收反補貼稅的決定以及追溯征收的決定不服的，或者對依照本條例第五章作出的復審決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。”據此，商務部關于反補貼案件的終裁決定屬于行政訴訟受案范圍，故C項應選。不簽發普通護照的決定，買質是不予許可決定，依《行政訴訟法》第12條第1款第3項，屬于行政訴訟受案范圍。故D項應選。對此，《護照法》第6條第2款規定：“公安機關出入境管理機構應當自收到申請材料之日起十五日內簽發普通護照；對不符合規定不予簽發的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。”

共用題干 當事人不服下列行為提起的訴訟，屬于行政訴訟受案范圍的是：

【答案】：A

【考點】行政訴訟受案范圍【詳解】A選項屬于行政訴訟受案范圍。此時，李某還未完全取得公務員的身份，屬于外部行政法律爭議，因此屬于人民法院行政訴訟受案范圍。B選項屬于不利人事處理，不可提起行政訴訟。其依據是《公務員法》第90條第1款第（二）項的規定，公務員對涉及本人的辭退或者取消錄用的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起15日內，按照規定向同級公務員主管部門或者做出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起30日內直接提出申訴。《行政訴訟法》第12條規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：…（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定。C、D選項錯誤。綜上，本題答案為A。【考點】地方行政機構設置【詳解】《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第8條規定，地方各級人民政府行政機構應當以職責的科學配置為基礎，綜合設置，做到職責明確、分工合理、機構精簡、權責一致，決策和執行相協調。地方各級人民政府行政機構應當根據履行職責的需要，適時調整。‘但是，在一屆政府任期內，地方各級人民政府的工作部門應當保持相對穩定。A選項正確。第5條規定，縣級以上各級人民政府機構編制管理機關應當按照管理權限履行管理職責，并對下級機構編制工作進行業務指導和監督。是“指導和監督”而非“領導”，B選項錯誤。第16條規定，地方各級人民政府的行政編制總額，由省、自治區、直轄市人民政府提出，經國務院機構編制管理機關審核后，報國務院批準。批準權在國務院而非省政府，C選項錯誤。第18條規定，地方各級人民政府根據調整職責的需要，可以在行政編制總額內調整本級人民政府有關部門的行政編制。但是，在同一個行政區域不同層級之間調配使用行政編制的，應當由省、自治區、直轄市人民政府機構編制管理機關報國務院機構編制管理機關審批。D選項正確。【考點】行政許可聽證【詳解】ACD的依據均為《行政許可法》第48條的規定：“聽證按照下列程序進行：（一）行政機關應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告；（二）聽證應當公開舉行；（三）行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避；（四）舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據、理由，申請人、利害關系人可以提出證據，并進行申辯和質證；（五）聽證應當制作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。”B選項的公開與否，不能由“行政機關視情況決定是否公開舉行聽證”，而是屬于法定的原則上應當予以公開的。所以B選項錯誤。【考點】被告；訴訟管轄；指定訴訟代表人；復議管轄【詳解】《行訴法解釋》第20條第1款規定，行政機關組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以組建該機構的行政機關為被告。本案中甲縣政府設立的臨時機構——基礎設施建設指揮部不具備主體資格，其又委托乙鎮政府具體負責強制拆除，所以，最終責任的承擔者為甲縣人民政府，被告不能為乙鎮人民政府。A選項錯誤。《行政案件管轄規定》第1條規定，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第14條第（三）項規定的應當由中級人民法院管轄的第一審行政案件：（一）被告為縣級以上人民政府的案件，但以縣級人民政府名義辦理不動產物權登記的案件可以除外。B選項正確。《行訴法解釋》第14條第3款規定，同案原告為5人以上，應當推選1至5名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內未選定的，人民法院可以依職權指定。C選項正確。《行政復議法》第13條第1款規定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。但本案中的具體行政行為就是甲縣人民政府的行為，因而其復議機關就是甲縣政府的上一級地市級政府。D選項錯誤。

行政訴訟受案范圍有哪些？

根據《行政訴訟法》的規定，人民法院對全部具體行政行為都有管轄權，比如行政處罰案件、行政強制案件、行政許可案件等，對于一些行政合同和抽象行政行為在符合限定條件的情況下可以受案管轄。而對于事實行為、內部行為、國家行為和刑事司法行為等，不屬于法院受理行政案件的范圍。

法律依據：《行政訴訟法》第十二條

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一） 對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二） 對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；

（三） 申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的； （四） 對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

（五） 對征收、征用決定及其補償決定不服的；

（六） 申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（七） 認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；

（八） 認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；

（九） 認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（十） 認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；

（十一） 認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的；

（十二） 認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

行政訴訟的受案范圍有哪些

行政訴訟的受案范圍有對具體行政行為不服的、認為行政機關侵犯其合法權益的、認為行政機關濫用職權或怠于行使職權的、認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更土地房屋征收補償協議等協議的，法律規定的其他情形等，受案范圍是訴訟中首要解決的重要問題，各大訴訟法明確的受案范圍是不一致的，明確受案范圍有助于當事人順利地提起訴訟維護自己的合法權益。受案范圍就是指哪些爭議是屬于法院應予立案管轄，明確受案范圍具有十分重要的作用。

行政訴訟受案范圍：

1、對具體行政行為不服的：

1）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

2）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；

3）對征收、征用決定及其補償決定不服的；

2、認為行政機關侵犯其合法權益的：

1）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的

2）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的

3、認為行政機關濫用職權或怠于行使職權的：

1）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；

2）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

3）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的

4）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

5）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；

4、認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的。

5、對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的。

6、法律規定的其他情形。

行政訴訟的受理條件:

根據《行政訴訟法》的相關內容規定，行政訴訟案的起訴必須具備以下條件：

（一）原告合法。原告必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。如行政機關處罰的是李某，那么就不能以李某妻子的名義起訴，只能以李某名義起訴。

（二）被告合法。被告必須是行政機關或者法律、法規規定授權實施行政行為的組織，并必須指出誰是被告。如張某的營業執照被吊銷，被告應是吊銷其執照的工商管理局，而不是某位具體工作人員。

（三）起訴的理由合法。必須有具體的法律依據，明確的訴訟請求和確切的事實依據。

（四）符合受案范圍和受訴法院管轄。起訴案件的受理范圍應在《行政訴訟法》的相關內容規定的范圍之內，投訴的法院也應是《行政訴訟法》所規定的有管轄權的法院。

綜上所述，行政訴訟受案范圍主要包括對具體行政行為不服的、認為行政機關侵犯其合法權益的、認為行政機關濫用職權或怠于行使職權的等，另外，“行政訴訟受理以后，法院一般會在六個月內擇期開庭，并依法作出判決；如果法院適用簡易程序的，會在四十五日內擇期開庭。

【法律依據】：

《行政訴訟》第十二條第一項至第五項

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；

(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；

(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的。