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挪用公款罪的主體是(挪用公款罪的主體是誰)

2024.01.11 547人閱讀
導(dǎo)讀:挪用公款罪的主體是( )按照目前的的法律規(guī)定,挪用公款罪的犯罪主體主要有國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)的工作人員和國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國有機構(gòu)從事公務(wù)的人員、國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員、國家工作人員。

下列人員中屬于貪污罪的主體但不屬于受賄罪、挪用公款罪的主體的是:()

【答案】:D

【考點】受賄罪、挪用公款罪的主體與貪污罪的主體的差異。詳解:受賄罪、挪用公款罪的主體只能是國家工作人員,而貪污罪的主體除了國家工作人員外,還包括受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,故本題應(yīng)選D項。

挪用公款罪的主體是( )

按照目前的的法律規(guī)定,挪用公款罪的犯罪主體主要有國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)的工作人員和國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國有機構(gòu)從事公務(wù)的人員、

國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員、國家工作人員。

《中華人民共和國刑法》第一百八十五條 【挪用公款罪】國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)的工作人員和國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國有機構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

第二百七十二條 【挪用公款罪】國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

第三百八十四條 【挪用公款罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。

挪用資金罪和挪用公款罪的區(qū)別都有哪些?如何判定屬于資金還是公款?

挪用資金罪和挪用公款罪的區(qū)別:

1、犯罪主體不同。挪用公款罪的主體是國家工作人員,而挪用資金罪的主體則是公司、企業(yè)或者其他單位中除國家工作人員以外的其他工作人員。

2、犯罪客體和對象不同。挪用公款罪的犯罪客體是復(fù)雜客體,即同時侵犯公務(wù)行為的廉潔性和公款的部分所有權(quán),而挪用資金罪則僅僅侵犯了公司、企業(yè)或者其他單位的資金的部分所有權(quán)。

如何判定屬于資金還是公款?

公款其實就是公司或者企業(yè)的共有財產(chǎn),包括現(xiàn)金、證券、金銀首飾等等都是在公款的范圍內(nèi),也就是說所以隸屬于公司或者大眾的都屬于公款。

如果是一些政府機關(guān)的話,像中央發(fā)下來的搶險、防汛、撫恤、救災(zāi)的錢都屬于公款,現(xiàn)在很多就存在很多地方管用私自扣下老百姓的錢然后來滿足自己的需求,這樣的行為都是不值得提倡的。

如果說是一些福利機構(gòu),像紅字會啊這種接納的大眾的捐款,也是屬于公款的,如果相關(guān)人員私自挪用炒股都算是挪用了公款的。

擴展資料

公款私存是指單位或個人將公款以個人名義轉(zhuǎn)為儲蓄存款的行為。公款私存是指單位或個人,而挪用公款罪的主體是特殊主體,即國家工作人員。公款私存是以個人名義轉(zhuǎn)為儲蓄存款,目的在于非法取得公共財物的所有權(quán);挪用公款罪是非法占用公款,目的在于非法取得對公款的使用權(quán)。

《刑法》第三百八十四條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。 挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。

挪用公款罪

挪用公款罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。該罪首次出現(xiàn)在1988年全國人大常委會所制定的《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》中。直至1997年我國《刑法》修訂時將其納入規(guī)制范疇。

國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個月未還的,構(gòu)成本罪。

(一)行為主體

本罪的行為主體為國家工作人員,非國家工作人員不構(gòu)成本罪。挪用人必須利用職務(wù)上的便利實施挪用行為,即利用職務(wù)權(quán)力與地位所形成的主管、管理、經(jīng)營、經(jīng)手公款或特定款物的便利條件實施挪用行為。挪用,是指未經(jīng)合法批準(zhǔn),或者違反財經(jīng)紀(jì)律,擅自使公款脫離單位的行為。行為人使公款脫離單位后,即使尚未使用該公款的,也屬于挪用。

(二)行為對象

行為對象是公款,包括挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用。挪用失業(yè)保險基金和下崗職工基本生活保障資金歸個人使用,構(gòu)成犯罪的,以挪用公款罪論處。

公款不等于現(xiàn)金。挪用公有國庫券的行為,以挪用公款論處。挪用金融憑證有價證券用于質(zhì)押,使公款處于風(fēng)險之中,與挪用公款為他人提供擔(dān)保沒有實質(zhì)的區(qū)別,應(yīng)以挪用公款罪論處,挪用公款數(shù)額以實際或者可能承擔(dān)的風(fēng)險數(shù)額認(rèn)定。挪用非特定公物歸個人使用的,不以挪用公款罪論處;如構(gòu)成其他犯罪的,依照刑法的相關(guān)規(guī)定定罪處罰。

(三)行為內(nèi)容

挪用公款罪構(gòu)成要件的內(nèi)容為,國家工作人員利用職務(wù)上的便利挪用公款歸個人使用,在此前提下分為三種情況:一是挪用公款進(jìn)行非法活動;二是挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動;三是挪用公款進(jìn)行營利活動、非法活動以外的活動,數(shù)額較大,挪用時間超過了3個月。根據(jù)《刑法》的規(guī)定以及最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《挪用公款案件解釋》)和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《貪污賄賂案件解釋》),各種類型的成立條件不完全相同。

1.挪用公款歸個人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受“數(shù)額較大”和挪用時間的限制。但根據(jù)《貪污賄賂案件解釋》“挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的”數(shù)額在3萬元以上的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。挪用公款給他人使用,不知道使用人將公款用于非法活動,數(shù)額較大、超過3個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人將公款用于非法活動的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行非法活動。

2.挪用公款數(shù)額較大,歸個人進(jìn)行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。挪用公款存入銀行、用工集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計入挪用公款的數(shù)額。挪用公款歸還個人欠款的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)生欠款的原因,分別認(rèn)定屬于挪用公款的何種情形。歸還個人進(jìn)行非法活動或者進(jìn)行營利活動產(chǎn)生的欠款,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款進(jìn)行非法活動或者進(jìn)行營利活動。申報注冊資本是為進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動作準(zhǔn)備,屬于成立公司、企業(yè)進(jìn)行營利活動的組成部分。因此,挪用公款歸個人用于公司、企業(yè)注冊資本驗資證明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款進(jìn)行營利活動。根據(jù)《貪污賄賂案件解釋》,挪用公款歸個人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的”以5萬元為“數(shù)額較大”的起點。挪用公款給他人使用,不知道使用人將公款用于營利活動數(shù)額較大、超過3個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人將公款用于營利活動的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營利活動。

3.挪用公款歸個人使用,進(jìn)行其他活動,數(shù)額較大、超過3個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。“超過3個月未還”,實際上是指行為人挪用公款后在3個月之內(nèi)沒有歸還,或者說,行為人挪用公款的時間超過了3個月。根據(jù)《挪用公款案件解釋》,挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過3個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過3個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。根據(jù)《貪污賄賂案件解釋》,挪用公款歸個人使用“數(shù)額較大、超過3個月未還的”,以5萬元為“數(shù)額較大”的起點。此外,挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個人使用進(jìn)行非法活動的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

(四)責(zé)任形式

挪用公款罪的責(zé)任形式為故意,即明知自己的行為侵犯了公款的占有權(quán)、使用權(quán)與收益權(quán)以及職務(wù)行為的廉潔性,并希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。如果具有非法占有目的,即不具有不歸還公款的意思或不法所有的意思,則以貪污罪論處。

挪用資金罪的主體要件有哪些?

本罪的主體為特殊主體,即公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。具體包括三種不同身份的自然人,一是股份有限公司、有限責(zé)任公司的董事、監(jiān)事,二是上述公司的工作人員,是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和其他一般職工。上述的董事、監(jiān)事和職工必須不具有國家工作人員身份。三是上述企業(yè)以外的企業(yè)或者其他單位的職工,包括集體性質(zhì)的企業(yè)、私營企業(yè)、外商獨資企業(yè)的職工,另外在國有公司、國有企業(yè)、中外合資、中外合作股份制公司、企業(yè)中不具有國家工作人員身份的所有其他職工以及受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托,管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的非國家工作人員。具有國家工作人員身份的人,不能成為本罪的主體,只能成為挪用公款罪的主體。注意,實際生活中,不是每個挪用資金的行為都會構(gòu)成挪用資金罪。在實施了相關(guān)行為之后,還要考慮到此時的數(shù)額或者情節(jié)是否達(dá)到了規(guī)定的要求,如果不符合規(guī)定的話,那么只能按照一般的侵權(quán)行為進(jìn)行處理,尚不能直接認(rèn)定構(gòu)成挪用資金罪,也就無法對行為人判刑處罰。

挪用公款量刑標(biāo)準(zhǔn)2024

根據(jù)量刑標(biāo)準(zhǔn)挪用公款行為若是入罪可能會被判處五年以下有期徒刑、或者一到六個月的拘役。通常情形下,對于那些挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的國家工作人員可能會被如此判刑。

一、挪用公款量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

1、挪用公款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

2、挪用公款罪的主體是特殊主體,即國家工作人員,這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。構(gòu)成挪用公款罪的國家工作人員包括:在國家機關(guān)中從事公務(wù)的國家工作人員。在國有公司、企事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。

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二、怎么對挪用公款罪進(jìn)行認(rèn)定?

《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第二條 對挪用公款罪,應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認(rèn)定:

(一)挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。

挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。

(二)挪用公款數(shù)額較大,歸個人進(jìn)行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。

挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計入挪用公款的數(shù)額。

(三)挪用公款歸個人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受《數(shù)額較大》和挪用時間的限制。

挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進(jìn)行營利活動或者用于非法進(jìn)行營利活動或者用于非法活動,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營利活動或者非法活動的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營利活動或者非法活動。

任何的國家工作人員,都不得利用自己的職務(wù)挪用公款,若因為資金短缺等的原因?qū)嵤┝伺灿眯袨椋残枰皶r的將被挪用的資金返還,這是由于一旦挪用時間達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),國家工作人員有涉嫌犯挪用公款罪的可能。

法律依據(jù):

《刑法》

第三百八十四條

【挪用公款罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。

挪用公款是什么罪

法律分析:挪用公款可能會構(gòu)成刑法上要求的挪用公款罪。挪用公款是指國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。

法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第三百八十四條 挪用公款罪是指國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。 挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。 挪用公款罪的主體是特殊主體,即國家工作人員,這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。 構(gòu)成挪用公款罪的國家工作人員包括:在國家機關(guān)中從事公務(wù)的國家工作人員。在國有公司、企事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。

解析挪用公款罪,挪用資金罪和挪用特定款物罪的區(qū)別

挪用公款罪、挪用資金罪和挪用特定款物罪的區(qū)別為:

1、犯罪主體不同:(1)挪用公款罪的犯罪主體是國家工作人員;(2)挪用資金罪的犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位工作人員。(3)挪用特定款物罪的犯罪主體是特定的,即僅限于主管、經(jīng)營、經(jīng)手特定款物的工作人員,本罪的主體并不限于具有國家工作人員身份者。

2、犯罪對象不同:(1)挪用公款罪的犯罪對象為公款;(2)挪用資金罪的犯罪對象為非國有單位的資金;(3)挪用特定款物罪的犯罪對象僅限于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟等七項特定款物。

3、犯罪目的不同:挪用公款與挪用資金的主觀方面是歸個人用,只是挪用,日后是可以歸還的,而職務(wù)侵占罪是侵占之后沒有歸還的意圖。挪用特定款物的主觀方面是將款物挪作他用,改變特定款物的專門用途,其目的常常是為了本單位或某一小集體的利益,而不是為了個人的利益。如果國家工作人員挪用上述特定款物歸個人使用或者他人使用,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以挪用公款罪定罪,并從重處罰。

挪用公款什么罪

一、概念

挪用公款罪,是指國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。

(一)主體

本罪的主體是特殊主體,即國家工作人員。包括:

(1)國家機關(guān)工作人員;

(2)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員;

(3)國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務(wù)的人員;

(4)其他照法律從事公務(wù)的人員;

根據(jù) 2000年4月29日全國人大常委會關(guān)于刑法第93條第2款的立法解釋:村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第93條第2款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:①救災(zāi)、搶險、防風(fēng)、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;②社會捐助公益事業(yè)款物的管理;③國有土地的經(jīng)營和管理;④土地征用補償費用的管理;⑤代征、代繳稅款;⑥有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作;⑦協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。除上述立法解釋確定的人員以外,其他依照法律從事公務(wù)的人員,還包括:①依法履行職責(zé)的各級人民代表大會代表;②依法履行職責(zé)的各級人民政協(xié)委員;③依法履行審判職責(zé)的人民陪審員;④協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會等農(nóng)村和城市基層組織人員;⑤其它由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。

在國家機關(guān)中從事公務(wù)的國家工作人員。在國有公司、企事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。

(二)主觀方面

本罪在主觀方面是直接故意,行為人明知是公款而故意挪作他用,其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán)。動機如何不影響本罪成立。

(三)客體

本罪侵犯的客體是國家財經(jīng)管理制度和公款的使用權(quán)。包括:一是國有財產(chǎn)的所有權(quán);二是勞動群眾集體財產(chǎn)的所有權(quán);三是用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或?qū)m椈鸬呢敭a(chǎn)的所有權(quán);四是在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或運輸中的私人財產(chǎn)的所有權(quán):五是非國有公司、企業(yè)以及其他非國有單位資金的所有權(quán);六是非國有金融機構(gòu)中客戶資金的所有權(quán)。本罪侵犯的對象主要是公款。這既包括國家、集體所有的貨幣資金,也包括由國家管理、使用、運輸、匯兌與儲存過程中的私人所有的貨幣。

(四)客觀方面

本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動,或者挪用數(shù)額較大的公款進(jìn)行營利活動,或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。其中包含三個要件:(1)行為人實施了挪用公款的行為,即行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn)而擅自將公款移作他用。(2)行為人挪用公款的行為是利用其主管、管理、經(jīng)手公款的職務(wù)上的便利實施的。(3)行為人挪用的公款是歸個人使用的,所謂歸個人使用,既包括由挪用者本人使用,也包括由挪用者交給、借給他人使用。

二、處罰

第三百八十四條【挪用公款罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。

三、對挪用公款罪相關(guān)情節(jié)的理解

(一)立案標(biāo)準(zhǔn)

1、司法解釋規(guī)定:挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上,進(jìn)行非法活動的;挪用公款數(shù)額在1萬元至3萬元以上,歸個人進(jìn)行營利活動的;挪用公款歸個人使用,數(shù)額在1萬元至3萬元以上,超過3個月未還的。

2、江蘇省規(guī)定:對挪用公款歸個人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的”,或者“數(shù)額較大、超過三個月未還的”,以15O00元為“數(shù)額較大”的起點;對“挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動”,以8000元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點。

(二)情節(jié)嚴(yán)重

1、司法解釋規(guī)定:挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達(dá)到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴(yán)重?fù)p失等情形。或挪用公款五萬元至十萬元以上的,屬于挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動。

2、江蘇省規(guī)定:“挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動”,挪用公款50000元。

(三)數(shù)額巨大

1、司法解釋規(guī)定:挪用公款歸個人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的”,或者“數(shù)額較大、超過三個月未還的”以挪用公款十五萬元至二十萬元為“數(shù)額巨大”的起點。

2、江蘇省規(guī)定:對挪用公款歸個人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的”,或者“數(shù)額較大、超過三個月未還的”,以挪用公款200000元為“數(shù)額巨大”的起點。

(四)挪用公款立罪相關(guān)情節(jié)的理解和適用

1、歸個人使用:挪用公款歸個人使用是指:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,以個人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)等使用,或為謀取個人利益,以個人名義將公款借給其他單位使用的。包括挪用者本人使用或者給他人使用。

2、營利活動:挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營利活動。

3、挪用公款數(shù)額巨大不退還的:是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的。

4、從重處罰:挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個人使用進(jìn)行非法活動的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

(五)追訴期限:挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,犯罪的追訴期限從挪用行為實施完畢之日起計算;挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,犯罪的追訴期限從挪用公款罪成立之日起計算。挪用公款行為有連續(xù)狀態(tài)的,犯罪的追訴期限應(yīng)當(dāng)從最后一次挪用行為實施完畢之日或者犯罪成立之日起計算。

四、以挪用公款罪論處的條文

1、第一百八十五條第二款【挪用公款罪】國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)的工作人員和國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國有機構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

2、第二百七十二條第二款【挪用公款罪】國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

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